走过郑州的三环、四环，拆迁的砖瓦、钢筋混凝土等是非常熟悉的元素。据不完全统计，除中原区外，整个郑州市拆迁工地面积达7100多万平方米，约1万个大型标准足球场。而建筑垃圾呢?它们被疯狂运送到立交桥下、黄河边、荒地……正规消纳点容量不及生产总量的1/80。未来出路在哪里?全国城市固废循环利用产业联盟有望寻找到破解之道。

图为郑州鼎盛承建的郑州市高新区建筑垃圾消纳场运营现场

　　【现状】

　　固废垃圾消解难 乱倾乱倒成常事

　　4月22日是地球日，由中华环保联合会、中国环境报社、郑州鼎盛工程技术有限公司联合发起的“全国城市固废循环利用产业联盟”在郑州正式成立，这将对城市固废循环利用发展瓶颈问题的解决、技术成果转化等形成巨大推动力。

　　建筑垃圾作为固废处理难的典型问题，依然是专家、学者们热议的焦点。

　　“建筑垃圾必须在指定场所处理，可现在，每天有近千余吨垃圾没地儿放。”郑州市城管局相关负责人表示，以前侯寨、新郑龙湖等天然沟壑的地方，是消纳点，早就已经容纳不了这么多建筑垃圾了。

　　现实情况是，在利益面前，郊外交通道路旁、立交桥下、荒地、黄河边都成了倾倒点。

　　据有关部门统计，郑州建筑垃圾超一亿吨，随着城市进程的发展，未来还将持续递增。

　　寻找堆放点只是权宜之计，关键问题还在如何能够消解。

图为全国城市固废循环利用产业联盟成立大会

　　【探访】

　　吃下“建筑垃圾” 吐出“砖瓦骨料”

　　建筑垃圾处理难，是全国的一个通病。中科院固废污控研究所所长王琪指出，每年国家产生几百亿吨固废，循环利用技术及市场推广迫在眉睫。

　　昨天，东方今报记者沿着郑州市西三环化工路往西走，多处村庄因为拆迁，留下一片片狼藉的建筑垃圾。由郑州鼎盛公司承建的高新区建筑垃圾消纳场所在的百炉屯拆迁工地上，却有3套移动破碎筛分站在不停吃“建筑垃圾”。

　　这让记者很意外。

　　只见工地旁放着喷水管，这3套移动破碎筛分站，有6名工作人员操控，“吃”下建筑垃圾后，能“吐”出3种不同大小的颗粒物。现场负责人任亚飞告诉记者，这3种颗粒物直径大小分三个档次，0至10毫米的是用来做砖料，10至20毫米的用来做道路垫层，20到40毫米的可做楼基垫层。

　　“这边的都是要往工厂送的，做绿化地砖用。”任亚飞指着旁边的堆料说，百炉屯有近300万吨建筑垃圾，3套机器每天可消解7500吨，他们计划用3年时间将百炉屯的建筑垃圾全部消解完。

图为经郑州鼎盛油、电两用履带式移动破碎站破碎处理后的再生骨料

　　【个例】

　　高新区“握手”郑州鼎盛   为“变废为宝”找出路

　　没有扬尘、变废为宝，百炉屯的“后拆迁”时代值得推广。

　　早在2015年7月，河南就出台了《河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》，高新区作为郑州建筑垃圾比较多的一个区域，于当年10月份，就和郑州鼎盛公司签订了建筑垃圾处置许可协议书。

　　协议书规定，郑州鼎盛公司承接郑州高新区建筑垃圾资源化项目，在规定处置期内，郑州市高新区范围内建设项目产生的建筑垃圾，由公司采用现场资源化处置、就地利用，实现“零排放”;对于不具备现场处置条件的，需依法运往符合规定的建筑垃圾消纳场所或者设置的资源化临时处置点，集中处置、循环利用。

　　据了解，这一项目合同总值超5亿元，计划处理1500万吨城市建筑垃圾，预计将生产标砖112500块、道路用再生骨料1350万立方米，减少占地2200余亩，节约天然砂石1260万立方米，节煤40万吨，减排二氧化碳20万吨。

　　这一协议的签订，标志着重大建筑垃圾资源化处置项目已在郑州落户。对郑州市乃至河南省的建筑垃圾资源化利用将具有里程碑意义。

图为郑州鼎盛公司承建的高新区建筑垃圾消纳场，已处理建筑垃圾近50万方

　　【难点】

　　利益挡道 推广遇阻

　　但总体来讲，国家建筑垃圾资源利用率不到5%，河南更低，“变废为宝”为何“叫好不叫座”，推广很难呢?利益是其中的症结所在。

　　“我们现在处于微利状态。”承接郑州高新区建筑垃圾资源化项目的郑州鼎盛公司董事长卢洪波介绍，高新区政府给与了很大的支持力度，每一立方米给与10到15元的补助，能够满足他们80%的成本需求，但“骨料”还需通过他们处置，成为新的再生建材成品。

　　“譬如说用建筑垃圾制成的地砖，售价很便宜，质量过硬，但因为存在一些观念上的误解，觉得垃圾就是垃圾，环保砖的销量并不很理想。”一业内人士还向记者透露，根据目前的政策，运送一吨建筑垃圾补贴35元，远高于10到15元的消解补贴，所以建筑工地运送建筑垃圾的，更多的还是把建筑垃圾运送到消纳场。

　　“我们计划在全省建设生产能力在1500万立方米的生产线。”卢洪波说，这些都需要政府在终端市场的引导、政策法规的制定、技术标准的建立上给与帮扶。

图为参会代表实地考察建筑垃圾再生骨料生产的环保砖

　　【声音】

　　光靠市场很难需经济政策鼓励

　　中国环境科学院固废污控技术研究所所长、首席研究员王琪认为，未来建筑垃圾走的是深加工、精加工路线，但建筑垃圾精加工很难，光靠市场肯定不行，需要政府给与经济政策鼓励。

　　“用建筑垃圾生产高档的建筑材料，成本又会增加，还有一些是利用不了的，这一点是矛盾。”王琪说，国际上通行的做法是生产者延伸责任制，即延伸到产品的整个生命周期，“好比建设这个楼得有基金，可用来后期拆迁的补贴等，不失为一种与国际接轨的法子。”

　　而像卢洪波这样的环保产业企业家来讲，还是更期待在政策法规的制定、执法、特别是税收和财政上都能够给与支持。

　　中华环保联合会秘书长张永红介绍，全国城市固废循环利用产业联盟将着力在加强技术研发、成果转化、技术推广应用上下功夫。

图为河南省电视台、河南日报、民生频道记者采访中国环境科学院固废污控技术研究所所长王琪